9月18日，人民代表报刊发了由市人大社会建设委采编的《擎起一片民生幸福天——记辽宁省丹东市人大代表张启东》一文，现将原文予以转发。

田野怀亲，善心化雨捐宣爱；玉兰寄意，方德如辉暖暮年。

6月的夏日，微风缱绻，夹杂着玉兰花的香气，走进丹东市人大代表张启东工作的敬老院，一棵挺拔俏丽的玉兰树映入眼帘。“这是一棵有故事的玉兰树”，张启东代表说道。2022年，丹东市振安区五龙背敬老院附近的村民李景华家的房屋土地因建设区养老服务中心被征用，李景华便打算动迁后到敬老院安享晚年，可是不久后她不幸患病去世。女儿田野为了寄托对妈妈的哀思、了却妈妈的心愿，于2024年春天到敬老院捐赠一笔善款。为孝心所感，张启东带领敬老院一班人用这笔善款购买了这棵玉兰树植于此处，命名为“田野玉兰”，并为老人建设户外纳凉休闲区。

玉兰树诉说着田野对妈妈的无限眷恋，亦如敬老院承载着张启东代表对老年人的无限关怀。

孤掌可鸣：扎根沃土擘画老有所养新图景

1980年，18岁的张启东因右手先天缺失的因缘际会，到五龙背敬老院任会计，一段长达45年的敬老情缘由此拉开序幕。用心陪伴老人，帮助解决老人实际困难，发展敬老院经济，为争取更多老年人权益奔走在路上......45年来，张启东代表用自己的火热情怀和单只手臂，为老年人撑起一片幸福天。

择一业，从一事，终一生。“这里就是你们的家，我就是你们的儿子”初任敬老院院长时的承诺，一诺至今。

“每年春节，我会和大家在敬老院里陪老人包饺子、贴春联、放鞭炮、看春晚，45年来，我从未缺席，因为这里就是我和老人们的家，我要让老人们感受到家一般的温暖。”张启东告诉记者，每年的除夕到大年初三，敬老院全员不休，这是雷打不动的规矩。

除此之外，他还会每天到敬老院挨个房间看望老人，陪他们说说话，这也是张启东几十年来雷打不动的大事。“有多少闲置房间，每个房间住的哪位老人，每位老人具体什么情况，大家伙还需要我们做些什么，这些都需要做好记录，熟记于心。”张启东说道。

不仅在精神上陪伴老人，张启东还想尽办法，改善老人的物质生活。

建蔬菜大棚，办养猪场养牛场，建板栗园，虽然右手残疾，但从春耕到秋收，张启东带领大伙儿一块干。夏天锄地时，骄阳把他的塑料假肢晒得滚热，劳动时间长了，与假肢接触的地方磨得又红又肿。大伙儿心疼他，劝他别干了，他却说：“没事，我多出一点力，老人们就能生活得好一些。”

他还多方筹措资金，充分利用五龙背镇的温泉资源，在全省率先开展温泉康养、候鸟式旅居养老业务，全国各地每年有数以千计的老人慕名而来。“我们的敬老院，从最初的依靠政府补贴，到如今已实现自负盈亏，院办资产达千万”张启东说。

有了敬老院成功的经验，张启东便生出在更大范围、让更多老人受益的想法。

丹东是一个老龄化程度非常严重的城市，截至2024年年底，全市60岁及以上老年人口79.6万，占户籍人口的35.74%。面对严峻的养老形势，张启东带领敬老院一班人积极配合上级政府民政部门在五龙背敬老院擘画建设振安区养老康复服务中心，着力打造康养式、高标准无障碍养老康复中心。

“在区委、区政府的大力支持下，通过振安区有关部门的积极努力，投资近亿元的振安区养老服务中心一期工程全部竣工，已于近期投入使用，这是目前全市最大的温泉养老服务中心！”张启东代表颇为自豪地说道。

干净整洁的居住环境，热心专业的工作人员，房间里随处可见的辅助栏杆，还有不时从院子里飘来的老人们的欢声笑语......与其说这里是振安区养老服务中心，不如说这里更像是张启东为老年朋友们打造的家。

发展养老事业，功在当代、利在千秋。接下来，张启东还要稳扎稳打，争取更多的权益、创造更好的条件、帮助更多的老人。

同向发力：发挥优势点亮社会建设新气象

自2019年担任丹东市人大社会建设委委员以来，张启东充分发挥委员的岗位优势，将代表工作与本职工作有机结合，积极参加市人大开展的各种视察、调研、学习活动，年度内参加社会建设委组织的各种活动10余次。他热心为广大残疾人、低保户、退役军人等特殊群体服务，敢于和善于为民发声，坚持为民生无忧鼓与呼。

“作为一名来自基层民生领域的人大代表，我关注更多的还是社会事业的发展。”作为丹东市人大社会建设委委员，张启东的工作特写镜头时常聚焦社会建设事业。

2025年4月，在参加医保工作调研时，大慢病患者的购药繁琐问题引起了张启东的关注和思考。“考虑我市实际情况，比照外省及本省多地大慢病患者均可直接去医保定点药店购药的做法，建议我市有关部门坚持以人民为中心的发展思想，方便困难群众，除去繁枝缛节，还大慢病患者们以购药方便。”通过实地走访定点医疗机构、医保经办窗口，与群众、医护人员和参保企业座谈交流，张启东整理提交了《关于除去繁枝缛节，还大慢病患者们购药方便的建议》。“相关建议已得到答复并落实，老百姓现在购药方便多了”张启东对建议落实情况表示满意。

“医疗保障是重大民生工程，关乎千家万户的切身利益。作为人大社会建设委委员，我将持续履行监督职责，与大家携手推动医保政策更加惠民、基金运行更加安全、服务体系更加完善。”张启东对接下来的社会建设领域监督工作，提出了自己的思考和建议。

履职一线，站位民生，张启东充分发挥双重身份优势，书写履职担当建议。

“每次乘坐火车，由于缺乏无障碍设施，我发现残障人士乘车很不方便，作为人大代表和丹东市人大社会建设委委员，我便提交了关于加快完善铁路丹东站无障碍环境设施的建议。由于丹东铁路属于省管路段，我的建议后续还被省人大代表带到了省人代会上”张启东说道，“建议能够被采纳，主要还是针对性强，注重反映实际情况和具体问题，今后我还会继续坚持问题导向，关注社会建设领域的民生实际，提出更多反映人民呼声的建议。”

“足够专业和热爱，委员工作做得很扎实。”丹东市人大社会建设委主任委员谭晓今对张启东委员的履职工作高度认可，“他积极参与市人大组织的各项活动，立法、调研、执法检查，一次不落。”

发展养老事业，保障残疾人和退役军人合法权益，加快生态治理，关注医疗健康，助推经济发展......民生无小事，枝叶总关情。聚焦社会建设民生领域，致力于发展经济，这一件件来自基层、来自实际、来自群众的建议，凝聚着张启东作为丹东市人大社会建设委委员的智慧和心血，诠释着他的初心和思考。

履职尽责：打磨建议架起民意畅通新桥梁

记者采访之际，恰逢张启东代表载誉归来——2025年5月16日，第七次全国自强模范暨助残先进表彰大会在北京人民大会堂召开，张启东获得“全国自强模范”称号。

实至名归！翻阅张启东的代表建议手册，一个个关于自立自强的故事娓娓道来——关于打造旅居式候鸟式康养城市，高质量发展银发经济的建议；关于丹东鸭绿江断桥景区无障碍设施建设的建议；关于加快完善铁路丹东站无障碍环境设施的建议；关于保障丹东市残疾人汽车驾照培训权益的建议；关于加快五龙背至丹东段大沙河沿线生态治理的建议；关于把农村敬老院建成农村养老服务中心的建议；关于除去繁枝缛节，还大慢病患者们购药方便的建议；关于促进社区养老服务发展的建议；关于加快大沙河沿线经济带建设的建议；关于加强五龙背等温泉资源管理，征收资源税，取消管理费的建议......

作为人大代表，张启东始终牢记肩负的责任和使命，积极参加丹东市人大组织的各项执法检查、专项调研和视察等活动，按时列席市人大常委会会议。他多次深入村（社区）、企业、学校、部队、医院、养老服务机构等地调查研究，广泛征集人民群众的意见和要求，力求将群众最关心、最直接、最现实的问题带到人代会上。

“我的电话就是群众热线。”记者采访期间，张启东的电话不时响起，他对此习以为常。“老孙是个实在人，不到万不得已不会给我打电话，我得经常去看看、帮帮他。”接完电话，张启东告诉记者。残疾人孙朝发一家生活困难，他的女儿常年卧床需要照顾，张启东时常上门探访，帮助解决实际困难。

“我们五龙背镇有五保户、低保户、优抚对象、残疾人近3000人，作为人大代表，我有义务和责任去帮助他们。通过每年的走访工作，把他们的家庭情况印在脑海里。”这些年，张启东几乎爬遍了五龙背的沟沟坎坎，提出了诸多惠民建议，也通过普及惠民政策为无数家庭带去了希望。

连任辽宁省丹东市第十六、十七两届人大代表以来，张启东共提交议案建议30余件、调研报告上万字，均得到相关单位和部门的答复和落实。在丹东市十六届人大三次会议上，张启东领衔提出的《关于加快推进丹东市养老服务设施规划布局和建设发展的议案》得到了丹东市委、市政府的高度重视，相关单位和部门认真落实。他提出的《关于加强社区养老服务工作的建议》还被列为重点建议，《关于丹东鸭绿江断桥景区无障碍设施建设的建议》也有了最新的答复和进展：丹东市鸭绿江断桥景区无障碍设施建设相关方案也在筹备中。

“看到自己提的建议落地落实，我的履职信心和动力更足了”张启东代表如是说。细数张启东代表的建议反馈情况，硕果累累：温泉费改税已得到落实；大沙河流域生态环境保护改造建议已落实；慢病方便购药建议已落实；五龙山风景区对残疾人免票已落实；鸭绿江断桥无障碍设施建设正在落实；铁路丹东站无障碍设施建设也正在进行......

代表建议一头连着党委和政府，一头连着万千群众，传递着人民呼声，凝聚着人民期盼。张启东是养老服务工作者，是丹东市人大社会建设委委员，更是人大代表，身兼数职，他深感责任重大。采访即将结束时，他向我们表示：“新修改的代表法对人大代表履职提出了更高的要求，接下来，我将认真学习代表法，把更多的群众意见反馈到会议上、落实到细节里！”

来源：社会建设委、丹东人大